关于印发《莫莫格蒙古族乡“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动工作方案》的通知

                 莫政字〔2023〕39号                         

乡直各单位、各村：

  现将《莫莫格蒙古族乡“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                          莫莫格蒙古族乡人民政府 

                                                                                               2023年3月6日 

 （此件公开发布） 

莫莫格蒙古族乡“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动工作方案

为进一步强化道路交通安全管理效能，有效防范化解春季道路交通突出风险隐患，全力保障群众春耕备耕生产出行安全，严防群死群伤交通事故，按照县委、县政府工作部署，结合公安部交管局“春季守护行动”，乡党委、政府决定从3月1日起至5月31日，在全乡范围内开展“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动，特制定此方案。

一、行动目标

针对春季交通安全特点，聚焦道路交通客货运输突出风险和农村地区薄弱环节，线上与线下相结合，路面与源头齐发力，从严查处一批易肇事易肇祸交通违法，有效治理一批人、车、路、企交通安全隐患，全力稳定道路交通安全形势。力争通过“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动，实现道路交通事故起数同比下降，事故死亡人数同比下降，不发生重特大交通事故的目标，为春季群众出行和春耕生产创造安全有序的道路交通环境。

二、组织领导

成立全乡“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动领导小组。

组  长：孟立军  乡长

副组长：衣会民  副乡长

王国军  副乡长

李忠康  副乡长（派出所所长）

成  员：刘殿亮  交警中队副队长

陈文平  交通管理站站长

        彭国庆  司法所所长

        时忠全  农机管理站站长

        张含慈  交通管理站站员

        陈国权  莫莫格村支部书记

        衣美玲  双青山村支部书记

        高伟龙  代珠村支部书记

        何向力  哈拉塔村支部书记

        代国庆  包力村支部书记

        韩忠贤  巴喜昭村支部书记

        武孙权  元宝吐村支部书记

        孔令华  乌兰召村支部书记

        张代彬  少力村支部书记

        周宝军  苏克马村支部书记

        王  伟  才力村支部书记

        任洪军  卧卜村支部书记

        姜万一  米太村支部书记

领导组织下设办公室，办公室设在乡派出所，办公室主任由派出所长李忠康兼任。负责此项工作的组织部署、协调推进、信息汇总等工作。

三、行动重点

1、紧盯重点驾驶人。抓好客货运输车、农用车、农村面包车驾驶人警示教育提示。

2、紧盯重点车辆。围绕“两客一危一货”、农用车、农村面包车、农村“一摩一电”落实管控措施。

3、紧盯重点交通违法。严查“三超一疲劳”、酒醉驾、农村“双违”、三轮摩托车和电动车违法载人等交通违法行为。

4、紧盯重点企业。压实客货运输企业、种植大户、养殖大户、农机大户安全管理主体责任。

5、紧盯重点时段。强化一早一晚(5时-8时，17时-20时)以及清明、五一等节假日交通巡逻管控。

四、工作措施

(一)开展交通形势分析研判。各村及相关单位对影响春耕备耕生产交通安全形势的各类风险定期开展综合研判，摸清重点企业、人员、车辆底数，精准施策。

6、摸清重点企业、人员底数。重点摸排有集中用工需求的养殖大户、种植大户（包括水旱田）和农机大户，掌握用工需求；摸排春耕期间经常外出打工人员，掌握务工意向。

7、开展源头风险隐患治理。各乡镇场（街道）、有关部门要按照职责分工，主动履职尽责，加强协作配合，确保源头隐患得到全面治理。

(二)开展农村道路隐患排查治理。聚焦影响春耕生产的急弯陡坡、平交路口、恶劣天气高影响等隐患路口路段，系统增设和完善标志标线、警示提示和安全防护设施。

8、重点车辆隐患“清零”。各乡镇场（街道）、交通运输、农业农村、公安交巡警部门要落实安全管理主体责任和行业监管责任，对客运车辆、农村面包车和农用车辆安全技术状况进行重点检查，持续抓好农用车辆反光标识粘贴工作，确保3月底前反标识粘贴率达100%。

9、重点企业隐患“清零”。交通运输、公安交巡警部门要联合对辖区客货运输企业进行一次全面深入检查，对检查发现的问题实行台账管理、对单限时销号。各村按照“谁用工、谁负责”的原则，上门督促种植大户、养殖大户、农机大户落实交通安全主体责任，逐一签订交通安全承诺书和责任书。

10、严格接送学生车辆管理。认真落实公安部《关于进一步做好新学期学生交通安全管理工作的通知》，切实加强对校园师生交通安全宣教和校车、接送学生车辆交通安全管理，严禁学生乘坐超员载客、非法营运车辆以及轻型货车、拖拉机、三轮车等非载客车辆。

11、强化恶劣天气应急管理。加大对强风沙尘、团雾大雾、降雨湿滑等恶劣天气监测预警力度，提前做好物资储备，加强警示提示和路面管控，采取指挥疏导、警车引导、间断放行等措施，确保车辆低速缓行、安全通过。

(三)加强农村交通安全管理。各村、相关部门及派出所要加大联合执法力度，及时清剿马路市场，教育劝导不文明交通行为，对重点交通违法始终保持高压严管态势。

12、持续开展“晨昏行动”。针对“一早一晚”（早5时至8时、晚17时至20时)两个集中务农出行时段，加大管理力量投入，开展路面巡查、教育劝导、应急救援等工作，保障重点时段交通安全。

13、严查农村严重交通违法。集中整治酒驾醉驾、农村“双违”、三轮摩托车和电瓶车违法载人、骑乘摩托车电瓶车不佩戴安全头盔等违法行为，形成有力震慑。

14、净化农村道路交通秩序。发挥派出所管交通职能，加大乡村道路重点时段、重要路口路段巡查管控，及时清理整治农村各类马路市场。紧紧依靠乡党委、政府干部、“村两委”成员和“两站两员”、“一村一辅警”力量，加强农村赶集赶圩、婚丧嫁娶、民俗活动等重点时段路段管控力，及时开展交通安全宣教、交通违法劝导、道路交通疏导等工作。

(四)落实春耕服务举措。坚持因地制宜，创新服务举措，切实保障农资运送渠道畅通和群众春耕备耕生产出行安全。

15、做好春耕农资运输保障。对运送种子化肥等农资车辆开辟绿色通道，一般违章不罚款、不扣车，保证运送农资渠道畅通。

16、多渠道组织农村客运运输。采取政府帮扶、生产经营单位自付、个人自筹等方式，为用工大户提供集中出行预约定制服务；通过加密客运班线服务频次、延伸城乡公交客运线路等方式，加强客运服务供给的针对性和适配性。

(五)强化春耕出行安全教育。发挥各类传统媒体、新媒体渠道作用，精准开展交通安全宣传提示，用身边事警醒身边人，营造良好的宣传氛围。

17、开展主题宣传教育。持续开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲和“一盔一带”安全守护行动，在乡村屯广场、穿村过镇路段等人车密集场所开展主题宣传教育活动。针对轻型货车、三轮车、拖拉机违法载人、面包车超员、骑乘摩托车电瓶车不佩戴安全头盔等重大风险进行广泛宣传，让宣传车在村屯走起来，广播喇叭在农村响起来，标语条幅在重点部位贴起来，使安全提示直达村民。

18、开展典型案例警示教育。利用乡村干部微信群、农村“大喇叭”、“小广场”、宣传栏等形式曝光重点违法、典型案例，推送安全警示信息，引导群众提高安全驾驶意识。

五、工作要求

一要强化组织领导。为切实加强对“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动的组织领导，乡党委成立了领导组织及办事机构，各村、相关单位也要成立领导机构或工作专班，明确责任领导、责任部门及具体责任人，推动本地本部门工作开展落实，完成预期任务目标；

二要压实部门责任。各村、相关单位要承担属地管理责任，围绕辖区道路隐患排查治理、农民务工务农出行交通运输需求等开展相关工作；按照职责分工，分别抓好道路隐患排查治理、联合治超、农民出行运输保障和农用车管理、反光标识粘贴保障等工作；

三要密切协作配合。要强化属地与部门、部门与部门之间的协作配合，围绕隐患排查治理、联合联勤执法、交通事故预防、交通安全宣教等方面，建立联席联动、信息共享、隐患共治、安全共建工作机制，努力构建“大交通、大安全”工作格局。

四要加大督查力度。乡党委、政府采取“四不两直”方式，对“保春耕、护生产”春季交通安全守护行动工作开展落实情况进行督导检查，对于问题要见人见事、督查通报实名曝光。