沿政发〔2023〕13号

为加强我镇森林防火宣传教育工作，有效提高森林火灾防控能力，增强全镇人民森林防火意识，保护好现有的林业资源和人民生命财产安全，维护社会稳定，促进全镇和谐发展，根据《森林防火条例》和全县2023年森林防火工作要点，特制定沿江镇森林防火宣传教育方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会为主题，以确保森林资源和人民生命安全及社会稳定为中心按照省市县森林防火指挥部有关要求，采取全方位、多渠道、多样式、大力度、高标准的做好森林防火宣传工作，全面提高村民的森林防火意识，最大限度地减少森林火灾的发生，为保护生态环境、构建和谐社会、促进全镇经济快速发展提供有力保障。

二、主要宣传重点任务

（一）宣传的主要内容

大力宣传《森林防火条例》；相关国家森林防火法律、法规及政策；国家、省市县森林防火工作会议精神；《吉林省人民政府2023年森林防火命令》；野外用火管理的有关规定；扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识；森林火灾典型案例及防火救火优秀个人事迹；《沿江镇森林防火公约》等。

（二）宣传的重点时段

1.春秋两季森林防火期前的宣传教育动员阶段。

2.春秋季备春耕生产、清明节前后及秋收高峰期野外用火火源管理工作宣传阶段。

3.防火期内，出现持续高火险天气等特殊时段的提前宣传阶段。

（三）宣传的重点形式

1.科学的制定本镇的宣传教育方案。分析当前的防火形势，针对本地现实、天气情况，制定出适用于本地的森林防火宣传方案。

2.维护好防火宣传警示物的规范及更新，重新粉刷标语标牌，防火期内悬挂“虎威威”防火期和全天候悬挂森林火险响应信号旗。

3.针对不同团体分别以各种不同形式进行宣传教育。对农民群众采取走访入户深入田间地头的方式进行森林防火的宣传和野外用火的知识，对痴、呆、傻等特殊群体的监护人进行重点宣传；对中小学生采取防火用火知识进课堂开展森林防火知识板报宣传等方式提高他们的认识和预防火灾的主动性和积极性；对于街面的商铺、机关、企事业单位则采取上门宣传、发放宣传单、赠送防火影像资料等方式加以宣传。

4.结合清明节、五一劳动节、国庆节等法定节假日及“防灾减灾”等宣传日，利用广播、电视、宣传车、传单、张贴标语等各种形式宣传森林防火工作，对违规用火和森林防火工作中的失职行为予以曝光，从正反两方面典型事例教育群众。

三、实施步骤

（一）防火期前期准备阶段

1.制定本年度宣传教育工作方案，结合春秋两季防火会议安排，部署全镇的森林防火宣传工作。

2.组织各村（场）认真学习《森林防火条例》和《镇赉县2014森林草原防火响应预案》等纲领性文件精神，熟悉相关的文件、政策和法律法规。

3.做好已有固定宣传设备的维护和更新工作和非固定物的设前准备工作。

4.做好群众田间剩余物的清理及烧除工作的宣传工作，使全镇的农作物烧除在计划日期内依据相关规定有序的完成。

（二）防火期实施阶段

1.以“建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会”为主题，开展森林防火专项教育活动，围绕《森林防火条例》、《吉林省人民政府2023年森林防火命令》等有关法规，大力开展防火、治火的宣传，普及有关法律知识，提高群众的法律观念。

2.全面实施防火宣传警示物的布设工作，广泛动员全体镇村干部、机关、学校大力宣传防火用火的宣传，营造出“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

3.做好农事用火的宣传教育工作。各村场要继续按照沿江镇防火公约的要求，大力宣传农事用火管理规定，动员农民有计划有组织的运输和烧除秸秆。

4.大力开展宣传文明祭祀活动。在清明节到来前倡导群众破除迷信、移风易俗，用新形式进行祭祀，上坟烧纸要视火险情况而定，烧纸后要等燃尽再离开，增强自我放火的意识和主人翁的精神。

5.要加大对违规用火的处罚力度。对于无视宣传擅自在规定以外的时间、条件下违规用火的单位和个人视情节轻重予以警告和上报上级防火主管部门处理的方式进行处理，对于情节严重，涉及群众财产和生命的事件要交由公安和法律部门依法进行办理。

四、基本要求

（一）加强领导。各村场和相关防火责任单位要认真按照防火宣传方案的要求和部署大力进行宣传教育，抓好落实，确保宣传工作顺利进行。

（二）加强组织。根据沿江镇森林防火宣传方案，结合本村火险形势，制定出适合本村的防火宣传方案，利用村里的“平安之声”广播每日重复播放森林防火各项条例法律法规，是森林防火用火知识、观念家喻户晓深入人心。各村场书记要带头进行宣传，各村干部分片包保，层层落实责任，确保防火宣传组织有序。

（三）加强管理。各村场要有大局意识和责任意识，对于本辖区发生森里火灾要及时向镇森林防火指挥部报告，对于明知存在火灾隐患而隐忍不报发生火情的要追究相关责任人的领导责任和刑事责任。各村场要加大防火宣传的经费投入，及时更新防火宣传标示物等防火宣传设备。

（四）加强监督。各村场要把森林防火宣传工作作为一项重要内容来抓。镇里也将此项工作纳入年度业绩考评的重要一项。对于森林防火宣传工作落实不到位的单位和个人要在年终总结大会上予以点名批评并酌情扣发奖金及工资。

沿江镇人民政府

2023年3月17日

（此件公开发布）