政府信息公开
索  引 号: 11220821013600451B/2024-01910
分  类: 农业丶畜牧业丶渔业;环境监测丶保护与治理 ; 通知
发文机关: 镇赉县人民政府办公室
成文日期: 2024年03月25日
标      题: 镇赉县人民政府办公室关于实施草原和湿地禁牧的通知
发文字号: 镇政办函〔2024〕3号
发布日期: 2024年04月09日
索  引 号: 11220821013600451B/2024-01910 分  类: 农业丶畜牧业丶渔业;环境监测丶保护与治理 ; 通知
发文机关: 镇赉县人民政府办公室 成文日期: 2024年03月25日
标      题: 镇赉县人民政府办公室关于实施草原和湿地禁牧的通知
发文字号: 镇政办函〔2024〕3号 发布日期: 2024年04月09日
镇赉县人民政府办公室
关于实施草原和湿地禁牧的通知
镇政办函〔2024〕3号
各乡(镇)场,县直有关部门,驻镇中省市直有关单位:
  为进一步加强我县2024年草原和湿地禁牧工作,切实保护生态环境,及时制止非法放牧行为,有效防止动物疫病传播,根据《吉林省湿地保护条例》《吉林省封山禁牧管理办法》《国家林业和草原局关于进一步加强草原禁牧休牧工作的通知》(林草发〔2020〕40号)及有关法律、法规的规定,县政府决定,全面实施草原和湿地禁牧。现将有关事项通知如下:
  一、指导思想
  以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以资源保护和科学合理利用为目标,坚持“保护优先、绿色发展”工作思路,充分发挥草原和湿地自我修复功能,强力推进全县草原和湿地生态修复步伐。
  二、基本原则
  (一)可持续发展原则。坚持生态、经济、社会效益并重,
  加强草原和湿地资源保护,促进区域经济健康快速发展。
  (二)兼顾畜牧业原则。加快转变牧业生产方式,坚持禁牧与舍饲圈养相结合,推行畜禽舍饲科学管理,促进畜牧业发展,确保禁牧不减畜,农民收入稳增长。
  (三)生态优先原则。以“生态优先、保护第一”为目标,严格落实好草原和湿地保护建设各项政策措施,坚决杜绝非法放牧行为,着力保护和修复好草原和湿地生态环境。
  (四)依法保护原则。采取宣传教育和依法行政相结合方式,坚持封管并重、严格管护、依法治理,加快推进草原和湿地禁牧工作实现规范化、法制化、常态化。
  三、禁牧区域及禁牧时间
  (一)禁牧区域:镇赉县行政区域内的草原、嫩江河道内的湿地。
  (二)禁牧时间:4月1日开始,至10月31日结束。
  四、实施步骤
  (一)宣传阶段(3月25日—4月1日)。拓宽宣传渠道,创新宣传方式。一是充分利用广播电视等媒体宣传优势,开展社会面宣传,提升社会民众的关注度、支持度;二是通过村屯广播、张贴公告、悬挂横幅、发放传单等形式,加强重点区域宣传,提升宣传覆盖度、群众知晓度、民众参与度。
  (二)实施阶段(4月1日—10月31日)。坚持以人为本,采取教育、监管、处罚相结合原则,积极开展禁牧巡检工作。
  五、保障措施
  (一)加强组织领导,落实禁牧职责。根据行业职能,按照属地管理原则,明确各有关部门和各乡(镇)场职责如下:
  县林业和草原局:负责全县草原和湿地禁牧工作的综合协调、监督检查、总结汇总,以及举报线索调查处置和情况反馈等日常工作。重点加强对各乡(镇)场实施禁牧工作的组织领导、责任落实、制度建立、工作开展等情况进行巡检。(责任人:李立国)
  县公安局:负责对草原和湿地禁牧社会秩序维护工作。对于无理取闹、抵触干扰,以及阻碍草原监督管理人员执行公务的单位和个人进行处罚。情节严重的,依法追究其刑事责任。(责任人:王国峰)
  县芦苇总站:负责本辖区的牲畜自清工作,防止动物疫病的传入。(责任人:李学明)
  莫莫格国家级自然保护区管理局:负责本辖区的牲畜自清工作,防止动物疫病的传入。(责任人:孙鹏)
  县畜牧综合服务中心:配合相关部门(单位)做好禁牧期间牲畜自清涉及到的动物疫病防疫工作。(责任人:李纯东)
  各乡(镇)场:严格落实乡、村两级林长工作职责,明确责任区域划分,突出重点、点面结合,有效利用生态护林员做好禁牧巡护工作。(责任人:各乡(镇)场主要负责同志)
  各有关部门和各乡(镇)场要对照职责分工,制定本单位的禁牧工作方案,并将方案报送县林草局备案。(县林草局联系人:宋刚,联系电话:18643671441)
  (二)加大禁牧巡查和执法力度。特别是在春季牧草返青期和秋季牧草结实期,各有关部门和各乡(镇)场要加大巡护密度、延长巡护时间。对于违反禁牧规定行为,要依据《草原法》《湿地保护法》和《吉林省草原管理条例》等法律法规,严格执法,严厉处罚。
  (三)深入广泛宣传。各乡(镇)场和各有关部门要充分利用各种形式,深入宣传禁牧相关法律法规和政策,统一群众思想,提高群众生态保护认识,努力形成全民关注、全社会支持的浓厚氛围。
  (四)做好饲草饲料储备工作。各乡(镇)场及畜牧部门要积极引导农民扩大饲料作物种植,加大秸秆转化力度,利用青黄贮、微贮、氨化等技术,提高秸秆利用率,扩大饲草饲料生产能力和储备量,促进饲草料生产与舍饲畜牧业一体化共同发展,保证禁牧期间的牲畜饲料充足供应。
镇赉县人民政府办公室
2024年3月25日
  (此件公开发布)