老旧小区改造安全隐患排查实施方案

镇住建字〔2021〕88号

 

为认真吸取长春市净月区“7.24”重大火灾事故教训，防止火灾事故再次发生，根据上级领导工作部署，按照吉林省城市管理工作联席会议办公室《关于开展城镇老旧小区改造安全隐患排查整改工作的通知》（吉建办〔2021〕75号）要求，结合我县老旧小区改造实际情况，特制定如下安全隐患排查实施方案。

一、指导思想

贯彻习近平总书记对安全生产工作作出的重要批示精神，李克强总理、刘鹤副总理有关批示要求，落实景俊海书记、韩俊省长的工作安排和部署，要始终坚持“人民至上、生命至上”的崇高理念，牢固树立“隐患就是事故”的思想观念，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产责任。

二、排查范围及内容

（一）排查范围

全县2000年以前建成投入使用的老旧住宅小区，2020年-2021年老旧小区改造的施工现场。

（二）排查内容

重点排查小区内供水、排水、供热、供气、供电等基础管线是否存在“跑、冒、滴、漏、破损”等情况；消防通道是否畅通，消防设施是否完善以及施工现场消防安全管理是否到位；内部建筑物、道路、设施是否存在脱落、内涝、损坏等安全隐患。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2021年8月-2020年9月）

在全面调查摸底的基础上确定全县2000年以前建成的老旧小区综合改造项目，制定老旧小区改造安全隐患排查方案，全面动员部署，开展多种形式宣传活动，营造良好的舆论氛围。

（二）排查阶段（2021年9月-2021年10月）

按照安全隐患排查方案，组织相关科室工作人员，尽快进入2000年以前建成投入使用的老旧住宅小区以及老旧小区改造施工现场，确保在2021年10月底完成老旧住宅小区改造安全隐患排查工作。

（三）整改阶段（2021年10月-2021年12月）

  针对安全隐患排查过程中发现的问题及短板，用“问题、任务、措施、责任、时限”五清单抓好整改，要在第一时间进行整改，能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要在规定时限内完成整改。

四、职责分工

各相关科室要按照局党组的统一部署，各司其职，协同配合，妥善处理安全隐患排查中出现的问题，确保安全隐患排查工作有序推进。具体职责分工如下：

1. 综合管理中心：负责排查供电等管线老化破损，日常存在火灾隐患，积水时存在漏电隐患；弱点架空线“蜘蛛网”密布隐患；小区排水设施设施老化堵塞、排水不畅，污水雨水管道混错接，存在内涝、卫生隐患；小区道路老化破损、坑洼不平，路面下存在空洞，公共照明设施、井盖等缺失、损坏，存在行人跌倒、坠落等隐患；楼梯踏步残缺、护栏松动隐患；电动自行车违规在楼梯或户内停放、充电，或在楼外私扯“飞线”充电等隐患；围墙倾斜、开裂，存在倒塌风险隐患；小区出入口监控等安防设施缺失隐患；大型乔木存在倾倒、树枝折断坠落等隐患；违规占用疏散走道、楼梯间堆放杂物隐患。

2. 城管大队：负责排查广告招牌、空调外机等高空物体连接不牢，存在坠落隐患；存在私搭乱建隐患。

3. 防雷办：负责排查屋顶防雷设施损坏，防雷引下线缺损，存在雷雨天触电隐患。

4. 墙改办：负责外墙保温材料为易燃可燃材料或保温材料保护层破损，存在立体燃烧隐患；外墙面砖、水泥块、装饰物等松动，有脱落伤人隐患。

5. 消防科：负责排查小区未设置室外消火栓，或消防栓没有水源、水压不够、扑救距离不足，延误火灾扑救隐患；小区出入口少、道路狭窄，私家车停放混乱，消防车难以进入隐患。

6. 燃气公司：负责排查燃气管线、阀门、管道连接处老化破损，存在泄漏隐患；燃气、电力管线间距过小隐患。

7. 供水公司：负责排查供水管线破损，加压调蓄设施不符合技术、卫生和安全防范要求，存在漏损、卫生隐患。

五、保障措施

加强组织领导。成立由住建局局长任组长，副局长任副组长，相关科室负责人为成员的老旧小区改造安全隐患排查工作领导小组，领导小组下设办公室负责统筹协调、指导监督老旧小区改造安全隐患排查工作。

 

附件：镇赉县老旧小区改造安全隐患排查工作领导小组成员名单

 

  镇赉县住房和城乡建设局 

2021年8月16日 

 

 

（此件公开发布）