镇赉县财政局2023年法治政府建设工作报告

　　镇财字〔2024〕11号

　　2023年镇赉县财政局法治政府建设在县委县政府的正确领导下，深入学习党的二十大、十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，依法履行财政职能，健全决策机制，对行政权力的制约和监督，不断推进财政法治政府建设工作。根据《法治政府建设与负责落实督察工作规定》文件要求，现将我局2023年度法治建设工作报告如下：

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，以推进国家治理体系和治理能力现代化目标，坚持党的领导，以人民为中心，牢固树立新发展理念，围绕建设法治政府和建立现代财政制度的要求，深入推进依法行政，加快推进财政法治建设。

　　（二）建立健全制度，规范法治工作开展

　　坚持以制度管人，以制度管事，以制度规范工作，把法治建设贯穿于财政每项工作的始终。2023年度制定财政局“谁执法谁普法”工作实施方案，财政局普法依法治理工作计划，财政局法治建设文案，财政局“八五”普法规划的基础上先后健全了财政局干部职工学法用法制度，依法行政制度，行政执法公示制度，法治培训制度、学法用法考核制度、领导干部述法制度，规范性文件管理办法。制度的建立健全，保障了我局普法依法治理工作制度化、规范化进行。

　　（三）依法履行财政职能

　　1.全面落实行政审批制度改革。深化财政行政审批制度，全面清理目录备案、认定、认证等管理措施，提升行政行为服务水平。

　　2.落实权责清单。实行清单管理制度，动态编制财政部门权责清单，规范和约束履职行为，编制并发布镇赉县行政事业性收费目录清单。

　　3.加强事中事后监管。根据县委县政府的要求，我局大力落实行政执法“互联网+监管”工作，加强“互联网+监管”的统一化、制度化、规范化和信用监督，有效支撑事中事后监管，降低监管成本，提升监管效能。

　　4.优化法治营商环境。认真贯彻《优化营商条例》完善构建政商政策体系，清理现行我局财政与上述条例相违背的政策性文件，保护企业合法权益，促进非公有经济健康发展和非公有经济健康成长。

　　（四）立足财政工作，推进法治工作开展

　　紧密结合财政职能职责。将普法治理工作责任贯穿于财政工作全程，围绕财政工作重点，将普法、依法治理工作与财政工作结合。

　　一是突出在财政管理中普法。加强财政制度建设，突出财政法规政策学习，在预算中执行，资金拨付以及预算调整等各个环节，建立了严格公开、规范的办事程序，便财政系统每一个办事环节都有法可依，有章可循。

　　二是突出在财政服务中普法。全面推进政务公开，尤其是财政预决算信息公开工作，利用政务公开信息平台向社会公众公开财政预决算信息以及财政需公开的工作事项等。在处理政府采购投诉处理等财政难点热点问题过程中，在及时处理政府采购投诉事项的同时，把握宣传机会，加强对采购人、利害关系人以及相关重点人群的《采购法》宣传。规范政府采购行为，保护参与双方正当合法权益，维护法规严肃性。

　　（五）持续发展法治教育，强化法治资金保障

　　2023年，我局深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传，大力发展推进依法治县，建设法治政府宣传工作，增强财政干部思维和法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定的能力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，落实局班子集体学法制度，开展主题普法宣传活动，积极组织开展“12.14”国家宪法日，加强财政系统普法点面的工作联动，重点开展《预算法》《行政复议法》《行政处罚法》《会计法》《采购法》系列宣传活动及专题学习，在县财政支出压力不断加大的不利局面下，积极稳妥加大政法单位经费的投入力度，加强政法经费保障，严格执行政法经费保障体制改革的各项规定，努力提高政法部门的经费保障水平和管理水平，为全县政法部门顺利履行职能提供了坚实财利保障，有力维护镇赉社会安全及稳定。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　法治建设有待于加快进程

　　一年来，我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各科室积极支持下，取得了显著成效，但与目前各项社会发展和改革相比，依然存在着不小差距，制度建设相对滞后，法治政府建设能力需要提升，行政执法有待于进一步规范，行政决策的民主化、法治化进程有待加快推进，主要弱项体现在法治队伍力量较薄弱，行政执法人员专业素养参差不齐，对相关政策解读不够全面系统，利用法治思维解决工作中存在问题的新举措不足。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）坚持学法用法。通过党委理论学习中心学习和专题学习，深入学习习近平总书记全面依法治国重大意义，重点工作论述，强化法制支力，推进法治建设，更好发挥法治巩固根本，稳预期、利保障作用。进一步完善理论学习制度，自觉坚持政治理论学习，用党的先进力量武装头脑，将自学专题研讨有机结合起来，切实提高学习成效，提升学用结合能力。

　　（二）将法治建设摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，依法依规决策，在法治轨道上加快推进了本局财政治理体系和治理能力的提高。

　　（三）充分发挥党委在推进本单位法治建设中 的领导核心作用，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入总体规划和年度工作计划，全年全局重大行政决策全部纳入党委相关规定程序决策。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我局将深入学习贯彻习近平法治思想的重要论述，积极践行习近平全面依法治国新理念新思想新战略，深刻理解全面依法治国的重要意义，稳步推进法治财政建设工作向更高水平迈进。

　　（一）加强普法宣传，促进法治思维能力。

　　牢固树立法治理念，切实履行好法治建设主体责任。紧紧围绕推动全县经济社会高质量发展，继续开展《预算法》《预算法实施条例》《采购法》《会计法》等法律法规的宣传，进一步增强全体干部职工的法治水平。同时积极参与“12.4”宪法日活动，以活动为契机，精心组织财政法规，政策到社区、到企业等宣传活动。

　　（二）从“被动行政”转变为“主动执法”

　　要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，坚持人民的利益高于一切，实现群众愿望先于一切。作为财政系统的工作人员就是要把财政资金的安全作为头等大事，牢固树立风险意识，加强对易发风险资金以及财政工作中的薄弱环节多面的风险分析和管理，对不同风险的资金提出不同监管要求。重点要加强财政资金的安全监管，发挥相关部门和基层政府的作用形成对公共财政资金的安全管理合力。

　　全面依法治国是党的要求，是民心所向，是大趋所示，全面依法治县，建设法治政府是我们的责任和义务。

 

 

 

 

镇赉县财政局

2024年1月24日