镇赉县人力资源和社会保障局

　　2025年度行政执法工作年度报告

　　一、主要工作举措及成效

　　（一）制度建立和落实情况。一是全面落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，实现执法信息及时公开、重大决定合法有据，严格执法程序、规范执法行为，杜绝程序违法。二是落实吉林省规范涉企行政执法专项行动工作。制定《镇赉县人力资源和社会保障局规范涉企行政执法实施方案》，以企业招用工管理、企业开展职业中介活动等4项内容为重点工作任务，重点查究乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为，违规异地执法和趋利性执法行为等6类问题。三是规范涉企行政检查。严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中对“双随机、一公开”工作要求，以及省司法厅《关于开展规范涉企行政执法专项行动的实施方案》（吉政办函〔2025〕42号）和《吉林省人力资源和社会保障厅规范涉企行政执法专项行动实施方案》要求，全面推行“双随机、一公开”跨部门联合检查，随机抽取检查人员及随机抽取检查对象，按涉企行政检查公示专栏《镇赉县人社局涉企行政检查事项清单》，明确检查事项、检查标准、检查依据、检查主体、年度检查频次上限，清单外事项一律不得实施检查，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰，做到不随意执法、趋利性执法，选择性执法。四是严格落实行政处罚裁量权制度。以法律法规为依据，严格按照《吉林省人力资源和社会保障部门实施行政处罚裁量权规定》（吉人社规〔2024〕4号）执行，明确行政处罚裁量权细化标准69项、首违不罚12项、不予处罚20项。

　　（二）执法工作开展情况。2025年，劳动保障监察部门协调处理拖欠工资案件96件，为劳动者追回薪资599万余元，切实保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定。

　　（三）执法队伍建设情况。2025年，组织执法人员参加部门内劳动保障法律法规业务知识学习3次，参加司法部门组织线上业务培训1次，有效提升了执法人员的业务素质和执法水平。　　

　　二、存在问题

　　一是执法机构改革后，原事业单位执法权回归机关，致使基层执法力量不足，劳动保障监察执法工作繁重，难与增长的执法任务相匹配，影响执法工作推进；二是劳动维权宣传力度还需进一步加强，部分劳动者对劳动保障相关法律法规了解不多，当权益受损后，维权意识薄弱，通过正确渠道维权意识不强。　　

　　三、下一步工作安排

　　一是加强欠薪源头治理，强化企业工资支付的主体责任，推动保障农民工工资支付各项制度规范化常态化落实。持续抓好政府项目国企项目欠薪治理，继续畅通全省劳动保障监察投诉举报渠道，及时发现政府国企项目拖欠农民工工资问题线索，不断提高办理质效。二是加强执法人员业务素质培训。深入学习贯彻习近平法治思想，增强法治学习自觉性，组织执法人员积极参加省、市及司法部门业务培训。三是强化劳动保障法律法规宣传。利用普法宣传活动解答群众普遍关心的热点难点问题，不断提高群众对人社法规政策的知晓率；畅通维权渠道，不断增强群众正确维权意识，营造全县良好劳动用工环境，为人社事业发展和县域社会稳定提供更有力的法治保障。