镇赉县商务局基本概况及其职能

　　一、基本概况

镇赉县商务局坐落于镇赉县镇赉镇庆生南街西嫩江西路北。负责人：马延安。咨询电话：0436-7222645。镇赉县商务局现有行政编制11名。领导职数3名，其中局长1名，副局长2名，内设机构领导职数5名（含机关党委专职副书记1名）。机关内设4个内设机构：综合科（行政审批办公室）、对外贸易发展科（经济技术合作科、电子商务发展科）、市场运行和消费促进科（流通业发展科）、市场体系建设管理科（市场秩序科、安全生产监督管理科）。下设事业单位4个：镇赉县电子商务服务中心，负责人：张明新，联系电话：0436-7222645，办公时间：周一至周五（8:30――11:30,13:30――17:00），夏：周一至周五（8:30――11:30,14:00――17:30）；镇赉县商务信息中心，负责人：孙立国，联系电话：0436-7222645，办公时间：冬：周一至周五（8:30――11:30,13:30――17:00），夏：周一至周五（8:30――11:30,14:00――17:30）；镇赉县粮油质量检验监测站，负责人：陈建光，联系电话：0436-7223938，办公时间：冬：周一至周五（8:30――11:30,13:30――17:00），夏：周一至周五（8:30――11:30,14:00――17:30）；镇赉县经济技术合作促进中心，负责人：张明新，联系电话：0436-7222645，办公时间：冬：周一至周五（8:30――11:30,13:30――17:00），夏：周一至周五（8:30――11:30,14:00――17:30）。

二、主要职能

　　（一）贯彻落实国家国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策。研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革，并提出建议。

　　（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、社区商业发展和商贸服务业的行业管理，促进商贸中小企业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。拟订并组织实施全县电子商务发展战略、规划和政策；负责推进电子商务交易服务业态发展；推进全县电子商务进农村和电商扶贫工作；指导全县企业电子商务应用；培育重点电子商务企业和平台，扶持中小电子商务企业；开展电子商务行业统计、监测和分析。

　　（三）负责招商引资工作。拟订全县招商引资的中长期规划和年度计划并组织实施；负责全县招商引资工作、组织全县重大招商引资活动；跟踪协调重大招商引资项目的前期运作、申办设立程序和后续服务工作。

　　（四）负责国外、省外来我县举办各类招商引资活动的联络和服务工作；承办国内外经济合作代表团来访的联络、协调和接待工作，组织我县有关单位参加洽谈活动；组织参加国外、省外展销展览工作。

　　（五）拟订贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，落实大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

　　（六）承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任；贯彻落实国家规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

　　（七）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按有关规定对成品油流通进行监督管理。

　　（八）贯彻落实国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，以及促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品贸易，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

　　（九）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

　　（十）贯彻落实国家服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划并组织实施，推动服务外包平台建设。

　　（十一）贯彻执行国家多双边经贸合作战略和政策；根据授权代表县政府参加国际经济贸易组织的活动；参与多双边经贸谈判、国际服务贸易谈判和国际经贸条 约、协定的谈判与签署。

　　（十二）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调产业安全应对工作及国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

　　（十三）落实全县外商投资工作。组织实施国家外商投资政策和改革方案，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执法有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，负责投资促进及外商投资企业审批工作。

　　（十四）负责全县对外经济合作工作。拟订并执行对外经济合作规划；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；贯彻落实中国公民出境就业管理政策；负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；贯彻落实境外投资的管理办法和具体政策，依法核准境内企业对外投资开办企业（地方金融企业除外）。

　　（十五）负责全县对外援助工作。贯彻执行国家对外援助政策和方案；推进援外方式改革，申报、监督和管理我县承担的国家对外援助项目并组织实施，管理多双边对我县的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我县赔款）等发展合作业务。

　　（十六）负责全县开发区的宏观管理和指导工作；拟订全县开发区的总体发展战略、中长期发展规划和相关政策；负责对全县开发区发展建设中的重大问题进行调查研究，提出相关建议；会同有关部门协调指导开发区发展建设工作；代县政府承担审核报批开发区设立、升级和区域调整工作；负责指导和推进开发区重大改革工作。

　　（十七）承担商贸领域安全生产行业监管责任，承担主管行业领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，开展监管执法工作。

　　（十八）负责同经济贸易界、商协会和其他经贸团体的联络工作；邀请和接待经济贸易界人士和代表团来访，组织县内经贸团组赴国外和地区考察；联络和组织县内相关企业与国外及地区经贸界的技术交流活动；承担全县对外举办展览会和国内外展博会的管理协调工作；办理上级贸促机构和地方政府交办的其他事项。

　　（十九）完成县委、县政府交办的其他任务。

　三、有关职责分工。

1.县商务局拟订药品流通发展规划和政策，县市场监督管理局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。

2.县商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策，县市场监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。

三、各基层单位主要职能

（一）镇赉县电子商务服务中心主要职能

负责全县电子商务事务性服务保障工作。

（二）镇赉县商务信息中心主要职能

1、负责区域内市场运行监测的信息采集、存储和管理工作；

2、负责区域内市场运行的预警预报工作，编制商务预报；

3、负责区域内重要应急商品信息网络体系建设与维护工作；

4、承担区域内市场运行监测人员的技术培训和业务指导。

（三）镇赉县粮油质量检验监测站主要职能

1、贯彻执行《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）和有关法律、行政法规及政策。制定粮食质量管理规章制度并监督执行。

2、受行政主管部门委托，制定粮食质量和卫生监督抽查计划并组织实施。履行粮食质量、卫生监管与服务职责。

3、组织粮食质量调查和品质测报工作，组织新产品鉴定检验，组织本辖区内粮食流通各环节的粮油产商品及复制品进行质量监督检验，对危及百姓健康的农药残留及重金属污染监测。

4、组织培训考核检验人员，负责粮食检验人员培训管理、档案管理。

5、对县域内的粮油质量争议进行质量检验，承担生产销售及科研部门等委托检验任务。

6、完成行政主管部门交办的其他工作。

（四）镇赉县经济技术合作促进中心主要职能

负责全县经济技术合作洽谈活动的具体协调工作。