关于全力迎战10号台风做好当前重点工作的紧急通知  

镇汛〔2020〕28号

县防指各成员单位: 

　　今年第10号台风“海神”已于今天早晨7点30分前后在韩国庆尚南道沿海登陆，登陆时中心附近最大风力13级（40米/秒），中心最低气压为955百帕。预计“海神”将以每小时45～50公里的速度向偏北方向移动，强度逐渐减弱，明天凌晨移入我省境内，为热带风暴级，中心附近最大风力8级（18～20米/秒），8日傍晚前后移入黑龙江省境内，并逐渐变性为温带气旋。 

　　受台风外围云系和西风带系统共同影响，今天早晨我县部分乡镇已经出现阵性降水，预计风雨影响将一直持续到9日白天，强风雨主要集中在8日白天到夜间，我县大部分乡镇将出现大雨，局部有暴雨，过程累计降雨量为40～80毫米，降雨持续时间将超过9号台风“美莎克”。降雨同时我县风力较大，平均风力5～6级，阵风7～9级。具体预报如下：  

　　1.降雨：7日白天到夜间多云，部分乡镇有小雨；8日白天到夜间有大雨，部分乡镇有暴雨；9日白天有小到中雨；9日夜间有分布不均的阵雨，降雨基本结束。 

　　2.大风：7日夜间到8日夜间，平均风力5～6级，阵风7～9级；9日白天到夜间，平均风力4～5级，阵风6～7级；10日白天开始，风力逐渐减小，平均风力3～4级。 

　　3.温度：7日夜间到9日白天我县气温持续较低，最低气温12℃～15℃，最高气温17℃～19℃。 

　　为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，落实国家防总部署和县委、县政府9月5日下午防灾减灾专题会议要求，有效利用台风来临前的黄金时间，全面做好各项重点工作。现紧急通知如下。 

　　一要坚持以人为本，守住安全底线。前期防御经验证明，转移避险是确保人民群众生命安全最有效、最管用的措施。要充分发挥乡镇、村屯等基层党组织和党员距离群众近、熟悉情况等优势，做足群众思想工作，切实提高群众防范避险意识。对学校、集市、旅游景点、施工工地等人员密集区，要及时采取停产停业、停课、停运等措施，该关的关，该停的停，严防发生群体性人员伤亡。对于城乡低洼易涝区、山洪地质灾害风险区等威胁群众安全的高风险区域要坚决果断提前转移人员。要严格落实转移、安置、分流过程中安全和防疫管控措施坚决杜绝转移人员私自转回。 

　　二要科学分析研判，防范叠加风险。8月份以来，我县降雨比历年同期多，特别是9号台风以后，土壤极度饱和，承灾能力减弱。如果10号台风再带来较强降水，城乡内涝、堤防渗漏的几率非常高。各乡镇、各有关部门要从最不利局面考虑，科学精准进行研判，高度关注强降雨可能引发的次生灾害，全方位、全领域、全过程防范“三台叠加”灾害风险。 

　　三要全力排查隐患，落实防范措施。有效利用近2天时间，再排查、再整治，对暂时不能解决的风险隐患，要落实临时措施，严防严守，确保安全。各行业监管部门要加强危化、煤矿、非煤矿山、尾矿库、涉险景区景点、建筑工地等重点行业领域安全监管，对危险区域要果断采取安全措施，确保人员安全。要督导煤矿企业全面强化煤矿地面设施和供电系统防范措施，尤其做好“双回路”电源同时停电的应急处置措施，坚决确保安全。自然资源部门要针对地质灾害的隐蔽性、滞后性、突发性特点，开展24小时不间断巡查排查，确保隐患及早发现、及时解决。水利部门要对长时间高水位运行的江河、堤防，尤其是防洪标准偏低、底水偏高的中小河流、中小水库严密监测，重点盯防;要抓紧修复水利水毁工程，来不及修复的采取临时抢险措施保障度汛安全;要加强对超汛限水库的调度，要在10号台风降雨汇流到来之前降至汛限水位以下。住建等部门要高度关注城乡内涝防范，做好排除内涝积水的各项准备工作。各乡镇要全面落实巡堤査险责任人，及时排查险情，确保处小处早处了。 

　　四要强化监测预报，及时发布预警。气象、水利部门要密切关注台风走势，加密雨情、风情、水情监测预报频次，滚动预测预报降雨范围、时长、强度和风力等动态信息，及时发布预警信息和避险提醒。宣传等部门要充分利用电视、广播网络、手机、电子屏等途径，多渠道、全覆盖、高频次发布台风预警信息和相关防御措施建议，确保精准到户到人。 

　　五要提前布控预置，迅速抢险救援。各乡镇各部门要把当前工作重心全部转移到防台防汛救灾工作中来，把现有力量全部安排布置到重点区域、重点环节。针对风险较高的江河、水库的重点堤段和薄弱环节，县应急和管理部门要统筹安排部署，提前预置抢险救援力量，同步做好挖掘机、装载机、砂石、土方等大型抢险机械和物料的准备，遇有险情第一时间抢险、第一时间救援、第一时间处置。县消防大队要时刻保持战斗状态，超前把抢险救援力量预置到台风影响区域内。 

　　六要抓好农业救灾，减轻粮食损失。各乡镇在做好各项防御准备工作的同时，要统筹做好农业防灾减灾救灾工作。对于低洼地段的农田，要抓紧抢排农田积水，提高土壤通透性;对于不同程度倒伏的玉米，要因地制宣进行垫扶，避免籽粒霉变腐烂;对于茎秆或根折断的玉米，要做好青储饲料的回收利用，同步落实好粮改饲政策，做到应补尽补;对于田间积水严重、短时间难以排除积水和茎秆折断无法恢复生长的玉米，要适时进行抢收;对于倒伏玉米，要做好收割机割台改进工作;要积极协调农业保险公司，抓紧查勘定损，做好农作物受灾保险理赔服务;要继续发挥农业专家和农技推广人员作用，加强技术指导服务;要加强论宣传，积极宣传农业防灾救灾工作中的好经验、好做法。 

　　七要强化协调配合，全面统灾核灾。在农业受灾统计方面，县农业农村部门和应急管理部门要协调配合，共同做好灾情核查统计工作。相关统计数据需经部门协商一致确认后，征得县政府主要领导同意，每日分别向各自上级主管部门报送(含农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积等信息统计表)。在行业受灾情况统计方面，县水利、交通、住建、自然资源、通信、电力等部门单位要第一时间进行核査统计，并按照规定时间及时上报各县防指和应急管理部门。 

　　八要加强宣传引导，强化信息报送。要加强信息报送和发布，及时上报汛情险情灾情。要加强防汛救灾宣传引导，有效回应社会关切和热点敏感问题。要大力宣传党委政府和职能部门全力以赴、有力有序防汛救灾的工作动态和关键举措，大力宣传冲锋在前、英勇奋战的英雄人物和先进事迹，弘扬主旋律，传播正能量，营造良好舆论氛围。要在防汛救灾中充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，在抢险救援中充分彰显基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。 

 

　　                     镇赉县人民政府防汛抗旱指挥部

　　2020年9月7日

　　（此件公开发布）