鹤城街道关于开展大跨度结构经营性场所
安全专项排查整治工作的实施方案
镇鹤街办发〔2023〕73号
11月7日，黑龙江省桦南县悦城健身体育馆发生部分坍塌事故，造成3人遇难。按照县委、县政府相关安排部署，为深刻汲取教训，举一反三，严防类似事故发生，结合本街道实际情况，决定从即日起对辖区内大跨度结构经营性场所开展安全隐患专项排查整治。现制定工作方案如下：
一、总体要求
坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，按照“三管三必须”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，集中开展大跨度结构经营性场所安全隐患专项排查整治工作，尽快查清存量，精准排查风险隐患，坚决守住不发生重大安全事故的底线。
二、排查范围
本辖区内体育馆、运动健身场所、学校、集贸市场、大型商场、加油站、中大型会议室、大礼堂、婚宴场所、厂房、仓库等大跨度结构经营性场所。
三、排查重点
重点排查结构是否存在变形、裂缝、锈蚀等损伤；屋面荷载是否存在超载行为；是否擅自拆除主体结构；是否年代久远、超过使用年限等内容。网架结构场所和人员密集场所要作为本次排查的重中之重。
四、方法步骤
(一)摸底排查(11月17日—11月30日）。各社区全面开展大跨度结构经营性场所的排查工作，采取外观目测、内部检查、查阅原设计资料等方式对大跨度结构经营性场所安全隐患做出初步判断，摸清本地易因雨雪冰冻灾害引发坍塌事故的大跨度经营性场所底数，上报至街道，由街道上报所属行业管理部门。
(二)鉴定整改(11月17日—12月30日）。按照“谁拥有、谁负责”“谁使用、谁负责”和“三管三必须”要求，由各社区对排查出来的不托底、不放心的大跨度结构经营性场所，督促指导产权单位或使用单位尽快委托专业鉴定机构进行安全鉴定，做到应鉴必鉴。存在重大隐患的，必须立即停止营业。对结构存在重大安全隐患或拒不鉴定、不整改的，各社区上报至街道，街道报送至行业管理部门提请县政府予以关闭。
(三)动态整治(12月30日—4月30日）。各社区动态开展大跨度结构经营性场所整治工作，实现长治长效。
(四)督查检查(11月17日—4月30日）。县住建局、县应急局将组成联合督导组，采取“干部+专家”等多种形式，对街道及各社区工作开展情况进行抽查。对工作开展不到位、进度缓慢的予以通报，必要时进行约谈；造成严重后果的，依法依规进行追责问责。
五、具体要求
(一)强化组织领导。成立鹤城街道大跨度结构经营性场所安全隐患专项排查整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在应急办，负责统筹、调度工作。各社区要成立专项排查整治领导小组，专人专班负责此项工作。
(二)排查整治到位。各社区组织力量，深入一线，严督细查，做到应查尽查，不留死角，实现全覆盖，特别是对人员密集的重点场所要实现无遗漏。要坚持“谁排查谁签字、谁签字谁负责”的原则，坚决杜绝重形式、走过场，搞应付了事。
(三)加强类似大跨度钢结构建筑物风险管控。各社区及时督促清除本辖区内体育场馆、厂房等用房以及棚室、危旧房屋等类似大跨度结构屋面积雪，对屋面和房屋承重结构出现的安全隐患马上采取必要措施，做到“雪不清、隐患不消除、人不进”。
请各社区于每周三前上报本单位专项排查整治工作情况台账，以及本社区工作开展情况小结，经社区主要领导签字后一起报送至街道。联系人：张扬，联系电话：0436-7226677
附件1.鹤城街道大跨度结构经营性场所安全专项排查整治工作领导小组
附件2.鹤城街道大跨度结构经营性场所安全专项排查整治工作情况台账
（此件公开发布）
镇赉县鹤城街道办事处
2023年11月21日